Святослав Лавриненко: Объективная информация о промышленных и бытовых отходах должна быть доступна для всех граждан

С 1 сентября по 15 октября в более чем 50 субъектах РФ в рамках федерального партийного проекта «Экология России» пройдёт акция Всероссийский экологический урок и приуроченный субботник, в которой примет участие и Калининградская область. Организатором мероприятий выступает Региональный Союз переработчиков отходов Калининградской области.  В этом году в экологическом уроке примут участие учащиеся 5-8 классов. Основной акцент акции будет сделан, в том числе, и на видеоуроке, в рамках которого ребятам расскажут о правильном обращении с отходами, о том, как они перерабатываются. Как отметил  региональный координатор партийного проекта «Экология России» Святослав Лавриненко, необходимость раздельного сбора мусора очень важно объяснять как подрастающему поколению, так и взрослому населению. Ведь есть отходы, которые наносят колоссальный вред природе и окружающей среде и которые требуют особой переработки и утилизации. И здесь на помощь могут прийти не только современные технологии, развитию и внедрению которых уделяется особое внимание, но и прозрачность информации о деятельности предприятий и возможных угрозах загрязнения окружающей среды.

На сегодняшний день члены рабочей группы партийного проекта в регионе «Экология России» обратились к правительству Калининградской области с предложением о выделении средств на создание электронной версии территориальной схемы обращения отходов в Калининградской области, в котором в открытом доступе для населения будет отражена деятельность предприятий на территории региона, которые непосредственно влияют на уровень загрязнения окружающей среды. Кроме того,  каждый житель региона должен иметь возможность в свободном доступе получать оперативно информацию и сообщать о нарушениях со стороны природопользователей.

Свою позицию о необходимости создания такого электронного документа разъяснил региональный координатор партийного проекта «Экология России» Святослав Лавриненко: «На сегодняшний день ведётся работа о приведении регионального закона и нормативных актов в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". По сути, сейчас закладывается фундамент той системы обращения отходов, который должен быть отражён в федеральном законе. Предстоит работа над 30 нормативными актами по ведению деятельности в области обращения с отходами. Это и разработка территориальной схемы, куда должны войти все образователи отходов, все переработчики, полигоны, пункты сбора. Одним словом, все объекты по обращению с отходами, начиная с контейнерных площадок, мусоропроводов и заканчивая мощностями по утилизации, обезвреживанию и размещению. Это очень большая работа. И, на наш взгляд, она должна быть сделана и представлена как на бумаге, так и в электронной виде. Этот документ разрабатывает министерство ЖКХ и ТЭК. Когда мы создали рабочую группу и начали работу, выяснилось, что в регионе нет полной и объективной информации для того, чтобы создать нормативный акт. То есть, мы не владеем необходимым количеством информации о морфологии и объёмах отходов. Те данные, которые сдаются предприятиями не принудительно, а на добровольной основе, они не совсем корректные, а большая часть предприятий региона вообще не подают информации об образовании отходов. Соответственно, мы столкнулись с тем, что у нас нет объективной информации даже по твёрдым коммунальным отходам, не говоря уже про  промышленные отходы. И такая ситуация по всей стране. Со своей стороны мы предлагаем сделать акцент не на бумажный, а на электронный вид документа».

В свою очередь член рабочей группы партийного проекта в регионе «Экология России» Марк Балановский отметил, что сейчас информация по обращению с отходами в электронном виде доступна только ограниченному кругу пользователей. «Это органы государственной власти и надзорные органы. Обычному же природопользователю эта информация в полном объёме недоступна - он может увидеть только адрес и название организации. Чтобы получить эту информацию, необходимо пройти регистрацию, получение кодов и многое другое. Мы опираемся на Конституцию РФ, в которой говорится о праве граждан на полноценную информацию о состоянии окружающей среды и о том, что на неё влияет. В связи с этим наша основная идея состоит в том, чтобы, во-первых, система была доступна каждому жителю, а во-вторых, она была для них информативна. То есть, чтобы человек без специальных навыков, без специальных регистраций мог зайти на этот сайт электронной модели территориальной схемы и увидеть, например, где есть пункты по раздельному сбору, куда сдавать те или иные опасные медицинские отходы. В конце концов, какие предприятия есть возле его жилища, которые загрязняют окружающую среду и тем самым непосредственно влияют на его благополучие», - сказал Марк Балановский.

По словам Святослава Лавриненко, электронная модель поможет создать условия для всех предприятий, прописать правила игры и участия на рынке обращения отходов. А вот включать механизмы наказания для нерадивых участников рынка необходимо в случае неисполнения норм. Однако, по словам разработчиков, возникла проблема с финансированием создания электронной модели. «Мы обратились к специалистам из Новосибирска, которые профессионально занимаются разработкой таких схем. Услуги за такую работу колеблются от трёх до семи миллионов рублей. Нам удалось договориться о 1,5 миллионах. Но, как выяснилось, озвученная сумма оказалась для нашего региона очень высокой. Хотя мы считаем, что данный документ является основополагающим для развития этой отрасли. Если эта основа будет заложена в правильно составленных документах, значит, у нас есть перспектива к развитию этого важного направления в сфере переработки отходов», - подчеркнул Святослав Лавриненко. 

Именно с таким предложением члены рабочей группы партийного проекта в регионе «Экология России» готовы обратиться в ближайшее время к врио губернатора Калининградской области, члену президиума Регионального политсовета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николаю Цуканову.

Ещё одна проблема, на которой акцентировали своё внимание экологи и которая требует совместного решения, - это поддержка на региональном уровне малого и среднего предпринимательства в сфере обращения и переработки отходов, в том числе, и субсидирование самого процесса переработки с учётом специфики Калининградской области.

«У нас есть уникальные люди в регионе, которые с нуля создают такой вид предпринимательской деятельности. Возьмём сбор аккумуляторов. В нашем регионе нет переработки аккумуляторов. А это второй-третий класс опасности, - отмечает Святослав Лавриненко. - Что делают наши переработчики? Они вынуждены скупать у пунктов аккумуляторы за собственные ресурсы, потому что их никто не сдаёт. Потом оформляют массу документов, чтобы вывести этот опасный отход с территории. Но у этого предпринимателя не хватает собственных ресурсов и денег, чтобы сформировать партию таких отходов на 10, 15 или 20 тонн. Соответственно, он пытается взять кредит и обращается за субсидированием части процентов по взятому кредиту, но в статье расходов по поддержке такого вида экологической деятельности нет, и поэтому большие проценты могут поставить точку в развитии этого вида деятельности. А ведь предприниматель освобождает наш регион от опасных отходов».

По словам разработчиков проекта, поддержка таких предприятий со стороны региональных властей поможет уменьшить экологическую нагрузку на регион. Тем более, что заинтересованность в улучшении экологической обстановки есть у всех сторон.